按照中央环保督察反馈问题整改工作领导小组要求，就中央整改任务序号序号60生态环境保护督察反馈意见整改任务认真进行了整改，已完成整改任务，现按要求进行公示如下：

一、整改任务

2013年以来，吉林省在实施土地整理和高标准农田项目过程中，未严格落实自然保护区管理规定，导致部分自然保护区毁林毁湿开垦面积达1500公顷，生态破坏问题突出。

二、整改目标

2018年4月底前，完成项目排查工作。2020年12月底前，退耕还林还湿、恢复原生态功能。杜绝在自然保护区安排土地整理和高标准农田项目。

三、整改措施

（一）成立由镇赉县国土部门牵头，五棵树镇人民政府、保护区、发改局、农业局等为成员的工作领导小组。

（二）由吉林莫莫格国家级自然保护区管理局牵头，五棵树镇人民政府、国土局配合组成监管队伍，进行现场监督检查，防止偷种、抢种。

（三）由镇赉县五棵树镇人民政府负责依法解除承包合同。

四、整改完成情况

（一）项目基本情况

2005年，国家大型水利工程“引嫩入白”工程启动实施，“引嫩入白”工程主干渠近90公里贯穿我县北部、西部8个乡镇（场）。镇赉县借助“引嫩入白”工程，提出了“百万亩水田开发土地整理项目”。经论证，该项目有较高的经济、生态和社会效益，有利于维护国家粮食安全，有利于增加植被覆盖率、改善区域小气候，促进项目区生态平衡，形成生态经济良性循环。该项目经省政府2007年5月31日专题会议研究后进行了统一规划组织实施。《吉林省西部土地开发整理重大项目实施方案》于2007年7月27日经吉林省土地开发整理重大项目领导小组批准，并于2007年8月7日印发给相关单位实施。

（二）项目核查情况

经核实，吉林省西部土地开发整理重大项目镇赉项目区与莫莫格自然保护区重叠范围的建设规模为1453.16公顷，新增耕地957.74公顷，其中位于核心区189.01公顷，位于缓冲区耕地面积768.73公顷。该区域里去除重大工程中新增耕地957.74公顷外还包含原有耕地也是二轮承包地429公顷。

（三）项目区种植情况

该项工作自开展以来，县委、县政府高度重视，多次开会研究部署。2019年4月县委、县政府针对该问题制定了补充整改方案，当年7月由项目所在乡镇对该项目区涉及的种植户启动了地块收回程序，并下达了终止《耕地承包合同书》，对拒不履行合同的承包户，由发包方通过司法程序收回。去除二轮承包地429公顷，新增耕地自今年年初开始一直未耕种。

（四）项目整改落实情况

截止目前，该项目区新增耕地957.74公顷涉及的毛沟、毛渠已经彻底清除，整改落实已完成。同时，县政府落实项目区涉及的五棵树镇政府，随时监督，不能出现再次种植的反弹现象，保证土地恢复原貌。

以上整改任务我局与市督察指挥中心、市林草局联合会审符合销号条件，现申请公示，公示期为2020年10月19日-2020年10月28日，凡对以上整改工作有意见者，请示及以书面形式向白城市自然资源局反映。

联系人：杨哲 联系电话：04363352200

白城市自然资源局

2020年10月19日

来源：白城市生态环境局

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