明星村官梁锡棋广东釜底抽薪打击黑恶势力保
急商务男人下伞剪影
江门市公安局原党委副书记、常务副局长姚亮充当赌博团伙“保护伞”，受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌职务犯罪问题被移送检察机关审查起诉；珠海市香洲区南屏工商质监管理所原党支部书记、所长刘晓锋充当恶势力“保护伞”，受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌职务犯罪问题被移送检察机关审查起诉；佛山市南海区桂城街道原党工委副书记梁锡棋因涉恶问题被“双开”后，其涉嫌职务犯罪问题也被移送检察机关审查起诉……
不久前，省纪委通报了4起涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型问题。这是我省纪检监察机关深挖黑恶势力背后“保护伞”的一幕幕缩影。
各级纪检监察机关以迎接中央督导为契机，着力推动我省惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作向纵深开展。目前我省已经初步形成了扫黑除恶和打击“保护伞”的高压态势。
压实责任，深挖“保护伞”
“要坚守政治机关定位，从‘两个坚决维护’的高度，把惩治涉黑涉恶腐败和‘保护伞’作为重大使命担当，放在各项工作的突出位置。”省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉先后6次主持召开省纪委常委会会议，2次参加全省性会议和专项工作座谈会并讲话表示。
扫黑除恶专项斗争以来，广东纪检监察机关全面开展涉黑涉恶腐败问题线索大起底、大排查，深挖“保护伞”线索。不仅如此，省委还把扫黑除恶专项斗争纳入巡视巡察工作内容，省委第二轮巡视发现相关的问题线索11件。
今年以来，省纪委监委开展在办案件“深入找”和办结案件“回头看”，发掘了一批有价值的问题线索；并且向黑恶势力较猖獗的地区派出专题暗访组，拍摄了潮州市涉恶村官伤民害民等多个暗访片。
“按照中央督导组要求，广东各级纪检监察机关认真查找存在的问题，有针对性地开展边督边改。”省纪委监委相关负责人介绍，针对一些地方党委、政府和职能部门责任落实不到位的问题，省纪委监委主动与省扫黑除恶办研究建立扫黑除恶失职失责行为问责机制，部署追责问责工作。
为了压实责任，对于进展较慢的20多名县级纪委监委主要领导，省纪委监委机关专项工作办公室领导组织了约谈，要求其说明情况、查找原因、限期整改，工作不见起色的，由省纪委监委第一至第三纪检监察室再行约谈，情节严重的进行问责，努力解决“上热下冷”的问题。
为加强行动力度，坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”，省纪委监委指定了一个审查调查室专门负责查处省管干部涉黑涉恶腐败案件，并对下级管辖的重大典型案件进行直查，其他审查调查室也优先查处涉黑涉恶腐败问题线索，以雷霆之势打“伞”破“网”。
中山市公安系统充当赌博团伙“保护伞”、深圳市公安局光明分局副局长冷某民等10人充当涉黄娱乐场所“保护伞”……这批重大典型案件，都是由广东各地的“打‘伞’专业队”直查的。目前，2名为涉黑涉恶团伙充当“保护伞”的厅级领导干部已被立案审查调查并采取留置措施。
省纪委监委相关负责人表示，下一步，全省纪检监察机关将自觉践行“两个坚决维护”，确保党中央扫黑除恶决策部署落到实处，进一步把监督挺在前面，滚动排查问题线索；切实加大挖“伞”打“伞”工作力度；进一步强化问责，推动落实扫黑除恶政治责任；进一步坚持标本兼治，营造良好政治生态；进一步加强自身建设，打造政治过硬、本领高强的纪律部队。
群众参与，有效打“伞”
充当“地下执法队”侵吞集体资产，以黄赌养黑、以黑护黄赌，积极拉拢腐蚀有关公职人员，或为其开设的赌场提供庇护，或为其故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪开脱或降格处理，甚至对部分违法犯罪行为压案不立不查……近日，阳江警方打掉了以廖某恒、余某汞为首的黑社会性质组织，当地群众拍手称快。
“有黑无黑，有‘伞’无‘伞’，群众最清楚。”广东省纪委监委相关负责人说，为此，广东纪检监察机关充分发动群众，在12388举报电话增设“涉黑涉恶腐败举报专线”，落实《广东省涉黑涉恶线索举报奖励办法》，将涉黑涉恶腐败线索办理时限由5个工作日缩短至3个工作日内，专项斗争开展以来，截至9月25日，全省共收到和办理群众涉黑涉恶腐败信访举报1062件。
为挖“伞”打“伞”，佛山市印发了5万多份《涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”信访举报指南》，通报了3起党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题的典型案例。佛山市各级纪检监察机关通过微信、微博、网站加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，形成强大宣传声势和震慑力。
据佛山市纪委监委有关负责人介绍，今年以来截至9月14日，该市纪检监察机关对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题共立案查处101人。
查处的101人中，涉及处级干部3人、科级干部7人，占10%；农村基层干部及其他人员91人，占90%。“充分体现了习近平总书记关于‘开展一轮新的扫黑除恶专项斗争，重点是农村，城市也要抓’的重要指示精神。”该名负责人表示。
针对涉黑涉恶腐败和“保护伞”隐藏深、群众不敢举报、相关部门移送问题线索相对滞后的特点，深圳市纪委监委主动出击，深挖案源，对准群众深恶痛绝的涉黑涉恶腐败问题，挖掉了一批黑恶势力背后的“保护伞”。
为了全面起底排查问题线索，深圳市纪委监委一方面畅通12388举报电话，及时受理群众举报；另一方面从正在办理的案件中顺藤摸瓜，查找关联涉黑涉恶腐败的“保护伞”线索。据统计，深圳市纪委监委通过对已结或了结的问题线索“深挖”和“回头看”，摸排出线索140多件，其中，有效问题线索50余件。
截至9月底，深圳市纪检监察机关共摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索219件，立案查处60人，给予党纪政务处分17人，移送司法机关4人。
建章立制，提升打“伞”合力
珠海市纪委监委和市公安局联合出台《关于贯彻落实〈广东省公安机关与纪检监察机关扫黑除恶专项斗争线索移送和协同办案机制〉的意见》；深圳市出台了《深圳市纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》，并将惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作纳入由市纪委起草、市委印发的《深圳市基层正风反腐三年行动方案（2018-2020年）》；肇庆市鼎湖区与公安机关建立扫黑除恶问题线索办理协同工作机制，制定《关于对全区扫黑除恶问题线索开展专项督办的工作方案》……
借助中央督导的契机，我省各地市纪检监察机关正在积极建章立制，与公安部门联动，把打“伞”成果用制度固定下来，着力推动我省惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作向纵深开展。
中央扫黑除恶第8督导组进驻广东后，省纪委监委成立了省纪委常委会领导下的机关惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室，由1名分管副书记牵头、2名分管常委主抓、有关职能室分工负责，并制定5项制度，提请省委将专项工作纳入《广东省基层正风反腐三年行动方案（2018—2020年）》，以确保党中央和省委的决策部署不折不扣地贯彻落实。
根据中央督导组和省委要求，省纪委监委制定了《省纪委监委机关配合扫黑除恶专项斗争中央督导组工作任务分工》等3份制度文件，明确了配合走访调研、个别谈话、查阅资料、对口接待、下沉督导、直查督办等6个方面的工作流程和责任部门，将责任压实到各有关室和主要负责人。
针对打击黑恶势力与打“伞”工作衔接不够紧密的问题，省纪委监委认真落实《广东省公安机关与纪检监察机关扫黑除恶专项斗争线索移送和协同办案机制》。各级纪检监察机关主动对接公安机关，获取涉黑组织和涉恶犯罪集团案件情况和涉案党员干部问题线索，极大地提升了打“伞”合力。
