近日见新闻：漳州市圆山森林派出所，抓获一名涉嫌非法买卖国家重点保护植物金毛狗蕨的犯罪嫌疑人。今年8月，九湖镇衍后村有人非法买卖国家重点保护植物金毛狗蕨。派出所接警后，立即展开调查，在查实犯罪嫌疑人非法买卖金毛狗蕨的证据后，第一时间将犯罪嫌疑人陈某控制。

犯罪嫌疑人陈某…

2020 年4月至2021年7月间，陈某非法从各处，收购国家二级重点保护植物野生金毛狗蕨，共100多棵活株。通过网络平台，高价出售并从中牟利。陈某因涉嫌“危害国家重点保护植物罪”，已被刑事拘留，该案仍在继侦办之中。关键是，陈某收购的，全部是野生的金毛狗蕨，而且，是以营利为目的。

金毛狗蕨活株与摆件。

另一则，是上海松江老人李某，私养多年的香樟树。从院内移栽到院外，因为嫌它遮挡阳光，于是找人“修剪”。被城管执法部门认定为“砍伐”树木行为，并作出14.42万元罚款的行政处罚。这起行政处罚事件，上了微博热搜，引发热议。前者涉及刑法，漳州曾经发生多起。后者涉及违犯行政管理个案，比较特殊。

李先生认罚，但想不太通…

李先生已经缴纳相关罚款，但还是觉得“太冤了”。毕竟事先电话请示过相关部门，才动刀锯。此后树茂密了，绝对不敢再如此大胆修剪。问题是，修剪自己私养的香樟树，行政管理界线在何方？李先生并无过错动机，亦无过错故意，被罚14万元，是否处罚过重另当别论，其不知法、不懂法确是主因。

拦腰修剪一半的香樟树…

金毛狗蕨，原来在闽南一带，野生状态比比皆是。笔者小学时代，老师还组织过同学们采集当标本。当地养此当盆景观赏，或兼种药材者，不乏其人。问题是现在，它已经成为国家立法保护的二级植物。此属于刑法高压线，私养者有的不懂，有的似懂非懂。而私挖者与私下出售者也一样，有人确实不懂。有的明知故犯，屡禁不止，必须从严从重，绳之以法。

金毛狗蕨盆景

私家种的香樟树，属于国家二级保护植物，与金毛狗蕨一个量级。虽属私养，但也不能买卖，不能私自处理，就如动物园无权处理保护动物一样，必须报批手续。李先生之过错，在于无报批程序，私自过度修剪。但他仅为采光，香樟树仍然成活，而且无营利目的。因此，属于行政处罚，够不上刑法，适宜从轻处理。退一万步讲，罚款总比进入高墙之内好吧！

同类案件物证：金毛狗蕨盆景交易！

法制社会，任何行政处罚与判刑量刑都不是目的，仅仅是法律手段而已。其目的，就是以案释法，以案立威，进行普法教育。处罚一人，教育一片；判刑一个，震摄一方。从而达到法律效果与社会效果齐头并进。漳州喜欢盆景者戒，家有金毛狗蕨盆景与香樟树的朋友，必须普法扫盲，明确法律界线。现有私养者，建议交给管理部门处置更安全。

金毛狗蕨摆件…（网络图）

私人养护国家重点保护植物，在立法之前，一般不具“溯及力”，也就是法律溯及既往的效力。特是指法律对其生效以前的事件和行为不适用，该法就不具有溯及力。就现代法律而言，一般只能适用于生效后发生的事件和行为，不适用于生效前的事件和行为，即采取法律不溯及既往的原则。但是，之前的私养人必须获取相关资质，及时补办相关合法养植手续。否则，就会出现李先生的过错，也可能出现陈某类似的犯罪嫌疑。

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康颐

中国社区医师