港南区养狗的好处创建枫桥式公安派出所贵港
贵港市公安局江南派出所积极创建“枫桥式公安派出所”，以“家”为理念探索出独具特色的“江南一家”模式，充分发动群众参与共建美好家园，做到家事大家谋、家难大家帮、家喜大家乐。
化家怨 和谐之“家”故事多
基层社会治理，公安机关是责无旁贷的主力军。江南派出所树立“构建和谐家园”理念，实施维稳“基石工程”，用心解家忧、化家怨，切实做到矛盾不上交。
今年5月5日，有群众报警称，贵港市港南区航运新村二路一居民养的3条狗每天夜里一直叫，严重影响周边居民休息。江南派出所民警找到养狗居民黄女士了解情况。黄女士问：“狗吠，警察也管吗？”。接警民警张武胜笑说：“只要群众需要，我们无论大事小事都得管。”黄女士很快认识到自家养的狗严重影响到街坊邻居的生活，表示当晚就把狗迁到别处饲养。
为巩固全市开展的维稳“基石工程”，江南派出所下派5名民警兼任５个社区党支部副书记，落实分片包干责任制，开展常态化一线协调化解工作。以街道办党工委和派出所党支部为后盾，组建了党员干部、群防组织、社区群众积极参与的维稳队伍，构建起一张“党组织+Ｎ”矛盾纠纷信息收集处置网，做到矛盾纠纷发现得早、稳控得住、处置得了，保持了建所30多年来辖区零越级上访。
2018年初，江南派出所创建了“李玉阳社区警务工作室”和“李玉阳微信警务室”，把社区警务送到群众家门口，实行“三个一”警务模式，即社区警情第一时间处理、矛盾纠纷第一时间化解、群众需要第一时间帮助。工作室成立至今为群众协调办证等100余件、上门服务80余次，调解矛盾纠纷30多起。社区群众亲切的称之为“家门口的工作室”。木松岭社区支部书记黄锦文说：“工作室处理社区警情速度快、效率好，群众满意度高。”
为有效地预防和化解矛盾纠纷，今年1月，江南派出所实行律师进所联调模式，１４名资深律师每日进所轮值调解，并开通网上“答疑与调解”，全天候开展网上咨询，至今共参与调解各类矛盾纠纷案件65起，化解矛盾纠纷成功率达95.3%，没有一起因调解不到位而引发民转刑案件，实现了群众“零非访” “零滋事”及重大群体事件“零发生”。
办家事 “警民一家”鱼水亲
江南派出所以“宜家”的理念创建“平安江南”，集社会资源聚力构筑基层平安共同体，切实做到平安不出事。
江南派出所积极践行新时代“枫桥经验”，探讨符合辖区特点的“多元共治”群防群治模式。该所将辖区平安义警、物业保安、护学巡逻队员、社区网格员、小区楼栋长等各方力量整合，在5个社区编组，有社区民警带领，形成“我爱我家”“我家我管”的人人有责、人人尽责的社会治安共同体。建立“１+Ｎ”义警转化警力机制，即由１名社区民警带领多名义警，定期在社区开展治安巡逻、法律宣传、问题青少年矫正、贫困家庭帮扶等工作。其中，港南爱助义警成立至今，已会同派出所民警义务治安巡逻120多人次、帮教问题青少年40余人。爱助义警负责人黄云说：“人民公安为人民，人民治安人民治，齐心合力才能治理这个大家。”
今年6月28日18时许，甘女士满头大汗的赶到江南派出所户籍室说：“明天是孩子报名上学的最后一天，需要今天办理好户口迁移手续，否则孩子就无法报名读书了。”了解情况之后，户籍民警立即着手办理，但审阅材料过程中发现缺少了一份重要材料。甘女士脸露难色，因为她长期居住在广东，所需材料要回到广东拿，无法立刻提供。民警告诉甘女士，派出所现在推行容缺机制，即甘女士签订容缺承诺书，保证在7个工作日内补回缺少的材料，就可立即办理户籍业务。甘女士马上签订容缺承诺书，民警随即帮甘女士办好户口迁移业务。拿到户口迁移材料后，甘女士竖起大拇指连连称赞。
江南派出所深化“放管服”改革，推行24小时自助办理和领取身份证、网上预约和不见面网上审批制度、电子结算方式、特殊人群预约上门办理身份证、群众办理业务实行一次性告知和一次性办结。自开通网上预约制度、特殊人群预约上门办理身份证等便民举措以来，江南派出所民警上门为群众服务800余次，帮助群众解决实际问题1200多起。
2019年1月，江南派出所在全市率先开通身份证人工智能自动化办理服务点，为辖区群众提供“全方位、全天候”的公共服务和个性化服务，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。今年上半年，派出所人工智能自动化服务点共办理身份证2000余张，把办证时间从2小时缩短到10分钟以内。
谋家安 “红色一家”景色新
江南派出所以以党建引领打造“红色一家”，凝民心，谋家安，成为市公安局党建示范基地。
江南派出所党支部在接处警室、户籍室和民警办公室，分别建立党员先锋模范岗，通过每月、每季、每年一评“三评机制”，评出党员民警“先锋四岗”（社区警务先锋岗、调解先锋岗、办案先锋岗、户籍服务先锋岗），发挥党员先锋模范作用，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
为全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平，2016年，江南派出所会同廉石社区居委会在南郡名邸小区率先实施小区党建“红色一家”试点工程，以党建促管理，以服务系群众。通过建立小区党支部、物业公司、业主委员会、业主监督委员会“四位一体”的小区管理体系，紧紧围绕“管理同心、和谐安心、氛围舒心、幸福暖心”的“四心”建设目标，推出“组织融汇、党员融管、服务融享、居民融合”四项举措，全力打造“党建有引领、管理有机制、文化有阵地、休闲有场所、健身有设施”的“五有”小区，形成服务与治理融汇贯通的小区党建新模式。
依托“红色一家”，廉石社区警务室与小区党支部共同创建服务型星级化党组织，打造“党建微家”，推行“党建微议事、党建微典型”管理办法，为广大党员群众搭建起一个集法律知识、政策解读、孩子教育、民生议事、模范典型为一体的知识性、趣味性、共享性平台，做到“小事不出楼道、大事有人帮扶”，小区面貌焕然一新，邻里关系和谐融洽，居民之间亲如一家。
来源：广西法治日报
